志愿者与运狗车僵持26小时 掏8万元买下所有狗 猫狗不受法律保护？

　　核心提示

　　据报道，前日下午，四川省自贡市贡井区北环路雷公滩社区内一家废弃的别墅内，狗贩在装载土狗上车准备运往广西销售时，被动物保护志愿者阻止，并随即通过微博引起各地志愿者关注，各地志愿者相继前往该地与贩运者沟通。最终，志愿者花了8万多元，买下了这900多只狗。律师说法认为，因为猫狗不受法律保护，只要运输手续齐全其他人无权干涉。

　　新闻事件

　　热心志愿者跟踪好几天 拦下贩狗车

　　自贡动物保护志愿者“蚊子”介绍，几天前，她接到线人举报，称自贡有一群“狗贩子”在自贡境内秘密逮狗，准备运往广西等地。几天的跟踪后，“蚊子”了解到，14晚有一批土狗将在自贡北环路被装车贩运，当晚7时许，她便组织自贡籍志愿者和网友前往阻止。

　　到达现场时，一辆车牌号为“桂B 78592”的大货车和两辆农用三轮车正在装载已经用铁笼关好的土狗。“这些私自贩卖和偷运的狗猫等小动物，都是没有经过检验检疫的，对公众的食品安全和身体健康有致命的影响，”志愿者“蚊子”介绍说，“这种阻止行为，就是为了减少小动物通过非法途径进入餐饮市场，尽量预防重大食品安全问题的出现。”随即她将这一消息发在了自己的个人微博上，并通过电话向各地爱狗志愿者请求援助。

　　从晚上10时许开始，先后有成都、泸州、内江、宜宾等地的数十名动物保护志愿者和网友赶往现场，与贩狗负责人唐大国协商，希望“放狗”，并向自贡市相关部门进行了投诉和报警。自贡市贡井区政府接到反映电话后，立即组织工商、畜牧、公安等相关部门赶往现场，对该事件进行调查处理。

　　15日凌晨2时许，中国小动物保护协会四川负责人、四川启明动物保护中心负责人乔伟等5名志愿者赶往事发现场，代表志愿者与贩运方交涉。据乔伟介绍，这些被贩运的狗，大部分都属于流浪狗，携带病菌，存在极大的安全隐患。“虽然目前的确没有明确的法律保护猫狗等小动物，但贩运土狗必须经过相关部门的检验检疫，不然则违法。”乔伟称。

　　“志愿者和网友来的目的只有一个，就是和老板谈判，希望他珍爱生命，以善心对待小动物，放了这批狗。”成都爱之家动物救助中心负责人陈运莲说，此事在网络上传开后，有不少志愿者和网友赶往现场加入救援队伍，有部分丢狗的狗主人前往找狗，也有部分群众去“看闹热”。从附近赶来看热闹的村民蔡伟说，“家里的狗连咬几个人，多的得赔上万元的医药费，干脆就把狗卖了，不再养了”。

　　部门声音

　　持证运输销售土狗不违法 只能协商

　　据贡井区新闻办介绍，从14日晚8时开始，区政府通知公安、工商、检疫部门达到现场协调处理。据贡井区畜牧局动物检验检疫执法队相关工作人员介绍，唐大国所称的“两证”已经过期，此批次土狗在事发前并没有办理因运输而发生的两证。“但运输行为尚没有发生，执法部门不存在执法。”该工作人员介绍称，目前国内尚没有相关法律法规规定持证运输和销售土狗属于违法行为，因此只能协商双方解决此事。

　　据贡井区新闻办介绍，15日凌晨4时许，在区政府办的协调下，双方进行了第一次协商，初步协商方案由志愿者出钱将这批土狗买下来收养，此方案受到了志愿者的一致反对，协商以失败告终。贡井区有关部门表示，根据运输人员提供的依据和存在的事实，在现行法律法规和政策框架内，要达到这个要求还需要大量事实依据支撑。

　　最终，志愿者花了8万多元，买下了这900多只狗，由成都“爱之家”和四川启明动物收养中心两家分别收养。

　　律师说法

　　猫狗不受法律保护 运输需手续齐全

　　对此，四川泰和泰律师事务所律师邓庆分析认为，目前，国内尚未专门立法保护猫狗之类的小动物，而猫狗也不属于野生动物保护的范围。就志愿者拦下装狗车一事，邓庆说，从法律上说，该行为属民事纠纷，一般由当地政府介入调解此事。

　　自贡律师陈易伟分析认为，要判断此事是否合法，需要从运输车辆、贩运者资格及运输管理规定等多方面进行行政审查。陈易伟分析称，判断运狗人是否合法运输，首先是审查该车辆的道路运输证件是否齐全。如果没有这些证件，不管运输什么都走不了路。其次审查运狗人是否具备《出县境动物检疫合格证明》和《免疫合格证》；如果这些手续都齐全，所运输的动物还必须有禽畜标志，另外在犬类的运输当中有一个特殊的规定，需要有犬类的狂犬免疫标志，才能叫做“手续齐全”。（据《成都商报》）

　　新闻链接

　　广西柳州、桂林多个城市一直有冬天吃狗肉进补的习惯，并且在当地已经形成了一种产业。位于桂林市七星区七星街的“狗肉美食街”是桂林有名的狗肉美食城，在100米长左右的街道上，密布着10多家专营狗肉的餐馆，而阳朔市各大菜市场，平均每天都有几十只鲜杀狗肉被当做美食买走，而“灵川狗肉”更是成为了食客心中的一张名片。“狗肉烹，佛跳墙，狗肉滚三塔，神仙站不稳”，这句话表达了许多市民对冬天吃狗肉的喜爱。

　　也有村民反映说，一到冬天，偷狗的厉害得很。农村养狗几乎都不卖狗，如果母狗下了崽，满月后便以10元或稍高的价格卖给熟人或亲戚喂养，成年狗都没有出卖的情况。

　　很多村民表示，遭遇过偷狗的情况，除非狗生病，否则不会卖，因为狗帮忙看家有感情。

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