我们离宠物立法还有多远？

　　我们离宠物立法还有多远？

　　纵观世界，人们是何时开始了有关动物福利立法话题的呢？

　　关于动物福利的立法活动最早可追溯到19世纪初的英国，1822年英国皇家防止虐待动物协会创始人理查德·马丁向国会提交“防止残忍和不当对待家畜的法案”，并获得通过。

　　新中国成立后，我们国家就开始了动物立法的工作，例如1950年颁布的《稀有生物保护办法》。

　　目前，我国已陆续颁布了多部有关动物保护的法律，主要是《野生动物保护法》《野生动物保护条例》《实验动物管理条例》《畜牧法》《动物防疫法》《动物源性饲料产品安全卫生管理办法》《进出境动植物检疫法》以及各地的地方性法规。

　　但以上的各部法律法规主要是针对濒危的、野生的动物，经济动物、实验动物以及宠物则很少涉及，甚至可以说是处于无法可依的状态。

　　宠物立法的空白，让虐杀宠物的人得不到应有的处罚，许多虐杀宠物的恶劣事件频繁发生，让人心痛不已。

　　
目前，在中国大陆，杀害宠物仅能按财物损失处理，而且，宠物主人必须可以证明宠物的价值超过5000元。但宠物对我们来说并不是一件物品，这并不是赔钱就可以弥补我们的伤痛的。

　　如果这些人虐杀的是自己饲养的宠物，那这又该如何处理呢？另一种更糟糕的情况是，如果这些人虐杀的是无主的流浪动物，那么谁又有资格来充当维权者呢？

　　我们总是在高呼“如果不爱，请别伤害”的口号，但道德的约束和善的良知已经不能让这些人对待宠物心生怜悯，出台一部实实在在的保护宠物福利的法律变得十分重要和迫切。

　　对于宠物的立法，更加具有针对性的是一些各地的行政法规，如《上海市养犬管理条例》《北京市养犬管理规定》《深圳市养犬管理条例》。

　　但这些地方性法规也有很多的不足，这些法规条例主要通过约束宠物主人的行为、约束宠物的行为来达到加强社会治理、维护公共秩序的目的，强调宠物的管理而非宠物福利的保护，更加强调人的福利的保障，宠物福利的保护与尊重则被遗漏，例如，在宠物管理条例出台后，许多餐厅、酒店、公园等公共场所就更加有理由禁止宠物入内了。甚至有宠物主人表示在家门口都找不到遛狗的地方了。当然，不可否认的是，宠物管理的加强也有利于保护宠物，例如禁止弃养宠物，但成效是非常有限的。

　　当前，中国已经是全球宠物猫狗最多的国家，而且这个数字还在不断飞速增长。宠物立法已经刻不容缓，保护宠物福利的法律一天不出台，宠物的福利就得不到有效的保护，每天就都会有无数的小可爱被迫离开我们。

　　但我们也清楚地认识到中国大陆的宠物立法还有很长的路要走，公民的认知水平、社会经济条件和中国人的传统风俗习惯等都是我们不得不面对的困难。但我们也必须对宠物立法充满期待和信心，宠物立法之路，我们得坚持走下去。

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