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保护动物法——请耐心等待[动物法律]

发布时间:2024/6/21 8:58:59 

宠物之家是宠物类网站,该站主要编辑一些宠物饲养、繁殖方面的技术和经验的文章,(保护动物法——请耐心等待[动物法律])分享与宠物共处生活的点点滴滴。展示宠物出售,宠物食品用具、宠物医院等商家。邀请法律专家对宠物全过程中的法律问题进行解答,愿做家长们在和宠物生活的过程中的相随着。

  

  杭州市城管委自11月15日起,在全市范围内开展违规养犬和不规范遛犬行为的专项治理,全面排查无证养犬行为。其中有些规定引起众多爱狗人士的议论与不满,争议最大的当属“大型犬必须圈养,小型犬出户时间为19点至次日7点”这条规定了。

  

  不得不说,尽管杭州市的出发点是通过这项举措使得市民文明养狗,让狗狗避开人流量较大的时间点,减少行人被狗咬伤、抓伤的事件发生,但这样的规定的确有些不近情理。众所周知,宠物狗每天都需要一定时间的户外活动,而这项规定几乎剥夺了它们在白天出门的权利。但许多国外的《动物保护法》都保障着宠物狗的出门权利。如意大利都灵市议会的一部法规规定,三天不遛狗将被处以最高达650美元的罚款。

  

  然而,目前我国还没有《动物保护法》。

  近日,法院宣判了一桩毒杀宠物狗案件,当事人邹某以“投放危险物质罪”被判处三年有期徒刑。

  此案件发生于2017年8月,邹某将氟乙酸类鼠药浸泡过的毒鸡肝投放在小区草坪上,导致该小区内5名业主饲养的六只宠物犬误食毒鸡肝死亡。邹某称,因为曾在该小区被流浪狗咬伤,因此投放毒鸡肝是为了毒死流浪狗,保护家人。

  此案一出,许多爱狗人士纷纷叫好,认为此判决是《动物保护法》出世的预兆,是保护动物的体现。然而值得注意的是,邹某被判处三年有期徒刑是因为“投放危险物质罪”,而非“蓄意杀害动物罪”。因此,此案的关注点在于“投毒”而不是“杀了狗”。

  迄今为止,我国除了珍稀动物外,工作动物、经济动物、实验动物、娱乐动物都没有法律地位。只有非法捕杀国家重点保护野生动物的,才追究刑事责任。而对于普通虐杀动物行为,几乎不进行任何处罚。

  

  2002年清华大学学生刘海洋用硫酸喂熊,导致三只黑熊一只棕熊一只马来西亚熊不同程度灼伤,无法进食无法行走。而对他的惩罚是“判处故意毁坏财物罪,免予刑事处罚,学校记过留校察看”。

  2005年复旦学生半年内虐待了30只流浪或购买的猫,曝光之后,该学生在网上公开表示忏悔,没有法律上的惩罚。

  2017年云南某女士在网上购买了一只小猫,要求退货被商家拒绝后,将小猫剥皮虐杀。

  这些年来网络上曝光的虐待、杀害动物事件层出不穷,手段不乏残忍。但对于他们的行径,除了网络、媒体的口诛笔伐,没有任何法律上的惩罚。

  

  我国现有与动物有关的法案有《野生动物保护法》、《动物防疫法》、《畜牧法》、《实验动物管理条例》等。

  纵观这些法律,除了《野生动物保护法》,其他法案条例都是以人为中心,保障的是动物的质量,保障动物质量是为了保护人的权益。动物在其中仅为商品和工具,几乎没有任何法律地位。

  因此也就不难解释为何“投毒杀狗案”其实并没有关注杀了几只狗,甚至是否杀狗。

  

  动物一直以来都是我们的伴侣和朋友,但它们却没有法律地位,没有切实可行的法律能够保障它们最基本的权益。近年来,我国虐待动物事件频频发生,流浪猫狗也越来越多。许多流浪猫狗都曾是宠物猫狗,主人由于种种原因遗弃了它们,还美其名曰“放生”。

  世界上已有100多个国家的颁布了《保护动物法》,包括我国台湾地区也已有《动物保护法》。同时,《动物保护法》不仅能对动物进行保护,对公众和政府,也能够更清晰地界定各方权利义务,避免许多无谓的争端与摩擦。

  在这样的情况下,我国对《动物保护法》的期盼也越来越强烈。

  

  《动物保护法》是一个广泛的概念,从动物的出生到死亡所经历的时间段不同,动物的用途、品种也不同,对待不同的情况需要不同的法律,而目前大家迫切盼望的《动物保护法》无疑属于《反虐待动物法》。

  尽管我国很早就开始了《动物保护法》的制定,却迟迟没有结果。广大爱护动物人士也一直在等待和催促。

  海大学子基本都知道枯桃的那对老夫妇,他们几十年如一日地救助流浪猫狗,宁愿自己吃苦受累,甚至变卖了家中的字画为猫狗买食物和用品,也不愿意放弃这些猫狗。而他们一直以来的愿望就是能看见《动物保护法》的颁布。

  2009年中国首部《动物保护法》在京发布,起草小组要求修订刑法,增设虐待动物罪、传播虐待动物影像罪和遗弃动物罪。情节相当严重或造成严重后果的,处六个月以上三年以下有期徒刑,并处罚金。遗憾的是这项法案没有通过。

  近年来,中国至少10位人大代表在两会上为《动物保护法》立法提案,2011年央视主持人敬一丹就曾提出过制定《反虐待动物法》议案。

  

  然而在我国现有国情之下,首先,我国当前的司法资源和社会资源十分有限,在社会其他问题没有得到很好的解决之前,动物立法显得超前。

  其次,“虐待”缺乏量化标准,相关司法鉴定也不成熟。比如“狮子钻火圈”,就很难界定狮子是否受到“虐待”,是否因此而受到伤害。

  第三,立法客观上会提高饲养和保护动物的门槛,许多人或许因为条件太多而放弃救助、收养动物,带给动物的很可能不是保护而是伤害。同时,对少数民族的民族传统没有适当的法律解释,一些民族传统的娱乐方式可能会消失,如斗鸡和斗牛等。

  因此,尽管在我国现有国情下,暂时还无法实现《动物保护法》的颁布,但我们可以从最基本的做起:在对待宠物方面,各个城市在宣传文明养狗的同时,应该多加考虑市民和动物的实际需要,用切实可行的办法循序渐进地推行文明养狗,多考虑宠物的权益,让它们得到人类的真正关怀,而非变成城市文明化中的牺牲品;在对待流浪动物方面,各城市能够多建立一些流浪动物安置站,让它们有个安身之所,既能避免动物挨饿、生病,又能防止它们在街头吓唬、伤害到行人。

  因此,在等待《动物保护法》的路途中,如果能够做好这些简单有效的举措,不仅能够给动物温暖和关心,也是为《动物保护法》的颁布蓄力和创造条件。

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  TALK

  《动物保护法》或许还有很长的路要走,

  但我们坚信太阳终将升起。

  文 / 编辑部 刘畅版 / 自媒体 熏熏

  图 / WCFF野生动物保护电影节宣传片+可可西里